2021年，盐田街道党工委（办事处）在区委、区政府的正确领导下，学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，认真落实全区推进依法行政工作的各项决策部署，切实将法治政府建设贯穿到办事处各项工作中，为推动街道在新时代以更高标准推进各项工作创造了良好的法治环境。现将我街道法治政府建设有关工作情况汇报如下：

　　一、深入学习宣传贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神

　　（一）提高政治站位，深入学习入脑入心

　　盐田街道坚持抓住领导干部这个“关键少数”，通过“第一议题学习”“理论学习中心组学法”等途径，集体学习以习近平同志为核心的党中央提出的一系列坚持全面依法治国新理念新思想新战略，并要求领导干部不断加强对习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神的学习和思考，明确了坚持全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务。根据实际情况及时调整街道法治政府建设工作领导小组，把法治街道建设纳入年度重点工作任务。

　　（二）强化组织领导，落实法治建设责任

　　严格落实党政机关主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度。切实落实领导职责，贯彻落实党政机关负责人履行法治建设职责述法报告和评议制度。及时调整街道法治政府建设工作领导小组，并把法治街道建设纳入2021年重点工作任务。同时，街道党工委（办事处）召开专题会议进行部署，把落实依法行政、法治教育等法治街道建设工作纳入工作考核，将习近平法治思想纳入街道领导干部教育培训重要内容。坚持将法治建设与街道中心工作同安排、同部署，有序推进法治街道建设。

　　（三）强化理论武装，专题学习法治建设

　　深入落实“习近平新时代中国特色社会主义思想”培训计划，主动作为，将学习宣传贯彻习近平法治思想和党史学习教育紧密结合。街道通过开展街道党校培训等方式确保党员培训覆盖率100%。领导班子带头讲党课，讲法治，开展专题党课40场，发放党史学习教育书籍和笔记本3000余册。

　　二、全面依法履行政府职能，完善依法行政制度体系

　　（一）明确法治政府建设责任清单，全面履职尽责

　　各科室分工明确全面依法履行政府职能。街道纪工委严格监督干部依法履职尽责，实行述职述廉述法“三位一体”考核。党政办严格把好文件制发关，持续深化政务公开，切实提高公文质量，严格落实文件要求，定期跟踪办理情况，确保文件落实过程有跟踪、结果有反馈。党建办优化优秀干部常态化选拔工作机制，始终将法治精神寓于干部日常管理和经常性工作之中，将法治教育纳入教育培训计划。公服办持续优化法治化营商环境，持续深化“放管服”改革，将法治政府建设与服务型政府建设有机结合。综治办在信访维稳等方面坚持法治思维化解矛盾纠纷，通过推动矛盾纠纷化解“三前移”等创新项目，深入排查化解各类矛盾纠纷，按照“矛盾纠纷不上交”的要求，及时排查、化解民间矛盾纠纷19类1355起，依法调解206起，坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，同时接访432批987人次，筑牢社会稳定的“第一道防线”。应急办坚持专常结合，严格落实“一岗双责”和“一线三排”工作要求，盯紧2094家企业、45个建筑工地、1549家三小场所等重点区域，依法压实企业主体责任，做好安全生产、应急管理、防灾减灾等工作。城建办规范征地拆迁行为，避免因拆迁引发各类矛盾纠纷，并对占道经营、非法排污等违法违规行为影响市容市貌的企业进行约谈。行政执法队实施行政执法品质提升计划，确保行政执法权责统一、权威高效。

　　（二）法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展

　　依法防控、依法治理，保障疫情防控工作顺利开展，维护社会大局稳定。街道坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院部署要求，在法治轨道上统筹推进各项防控工作，严格将法治思维和法治方式贯穿到疫情防控工作各方面，让法治成为辖区疫情防控的基本共识和行为准则，为打赢疫情防控阻击战提供坚强有力的法治保障。在疫情防控发生后，尤其是今年“5.21”疫情防控期间，街道坚守法治底线，铸牢疫情防控的坚实堡垒的同时，提高人民群众的获得感与幸福感。加强疫情防控法治宣传和法律服务，通过普法宣传栏、张贴告示、微信群等方式积极开展疫情防控普法宣传，引导广大人民群众增强法治意识，依法支持和配合疫情防控工作。强化疫情防控法律服务，加强疫情期间矛盾纠纷化解，6个社区工作站“一社区一法律顾问”除常规坐班答疑外，还主动上门为困难群众提供有效法律援助。联勤联动，法治护航市场秩序。街道多次联合公安、市场监管局，严厉查处各类哄抬防疫用品和民生商品价格的违法行为，依法严厉打击抗拒疫情防控、暴力伤医、制假售假、造谣传谣等破坏疫情防控的违法犯罪行为，保障社会安定有序。

　　（三）着力提升基层法治基础、培养法治人才

　　利用街道机构改革的契机，优化优秀干部常态化选拔工作机制。一是实时掌握符合晋升条件人员名单，将干部选拔任用工作寓于干部日常管理和经常性工作之中，大胆提拔使用经过长期考验、基层经历丰富、综合素质比较成熟、法治意识强烈的优秀干部。二是加强和改进后备干部培养工作，为干部成长引好路子，实行后备干部动态管理和岗位匹配性培养，对有潜力、有发展前途、法治意识强的年轻干部要敢于给他们压担子，有计划地安排他们多岗位锻炼。三是注重从工作业绩、一贯表现和群众口碑中考察了解干部，分层分类始终掌握一定数量的年轻干部，加大各科室正职人选培养储备力度。聚焦法治政府建设，促进法治建设规范

　　三、聚焦法治政府建设，促进法治建设规范

　　（一）抓好规范文件管理

　　认真执行规范性文件定期清理制度，及时清理失效及废止的规范性文件，自查自纠清理地方政府规章或行政规范性文件。严格落实文件要求，定期跟踪办理情况，确保文件落实过程有跟踪、结果有反馈，将重点事项列入督察。

　　（二）严格文件制发关，切实提高公文质量

　　对于上级文件已有具体要求的或者其他可发可不发的文件坚决不予印发；对利用电话、微信、短信等方式变相发文的现象进行不定期检查，对存在上述现象单位进行通报批评并责令改正

　　（三）扎实推进一社区一法律顾问工作

　　组织法律顾问做好“坐班”，积极为群众提供法律咨询，解疑答感，帮助困难群众申请法律援助，满足群众对公共法律服务的需求。在6个党群服务中心采用普法宣讲、以案释法等群众喜闻乐见的方式，积极在所服务社区认真开展民法典、人民调解法和消费者权益法等各类普法宣传活动。

　　（四）深入开展法制宣传

　　充分利用“3·15”“6·26”等节日以及普法宣传月，深入6个社区工作站、15个城中村、55个物业小区、17所中小学教育机构、在建工地、大型物流园区和大型企业设立法律咨询服务点，向过往群众普及法律知识，提升法治意识。2020年以来，街道共组织干部职工200余人次走上街头，发放各类法治宣传资料6万余份（册），解答群众咨询过万人次。

　　（五）严格执法和提升服务并举，优化法治化营商环境

　　开展辖区仓储业、珠宝加工企业安全生产执法专项检查行动，检查仓储企业82家、珠宝加工企业10家，发现安全隐患48处，下发责令改正书30 份，立案6宗，办理安全生产行政处罚案件5宗，处罚金额4.1万元。开展企业主要负责人依法履职专项执法行动，执法检查企业147家次。开展工商贸企业安全生产基础提升服务行动，指导企业进一步完善各项工作机制。从整体上优化法治营商环境，以法治促进经济发展，推进“产业兴盐”“创新驱动”战略实施。

　　（六）法治思维化解纠纷，创新“枫桥经验”盐田范例

　　街道坚持法治思维，以创新务实的工作姿态，按照“矛盾纠纷不上交”的要求，及时排查、化解民间矛盾纠纷，筑牢社会稳定的“第一道防线”，开展了一系列富有成效的工作。社会矛盾纠纷化解“三前移”项目（信息摸排前移、宣传引导前移、多元调解前移），把社会矛盾纠纷抓早抓小，主动落实，实现早发现、早控制、早化解，将矛盾纠纷解决在基层，打造“枫桥经验”盐田范例。项目组2021年走访摸排2528次，受理调解矛盾纠纷350起并全部化解，涉及当事人653人，金额60余万元，没有出现矛盾纠纷升级的情形，及时把矛盾纠纷化解在萌芽状态。确保“大事不出街道，小事不出社区”。

　　四、存在的问题和不足

　　街道在法治政府建设中存在的不足之处主要在于：一是部分执法人员法治街道建设的理念仍需加强，对新修订的法律法规理解上还不足，对依法行政的认知与行政能力还有待进一步提高。二是受到疫情影响，街道普法工作相对于往年在形式上没有那么丰富，大型的法治公益讲座等内容略有减少。三是依法行政的创新不强。由于街道办在实际的工作当中普遍需要承担“属地责任”，任务较重，事务性任务较多，在依法履职职责的过程中创新较少。

　　五、下一步工作措施

　　法治政府建设任重而道远，街道将以习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为指导，紧紧围绕建设法治政府建设的总目标，全面推进法治街道工作新篇章。

　　街道将进一步深化政务公开。健全落实法治政府信息公开制度，完善政务公开形式，保障居民群众的知情权和监督权，依法公开，促进法治政府规范有序。

　　街道将进一步健全行政执法监督。严格落实行政执法责任制度，规范行政处罚、行政检查等执法行为，提升执法全过程依法依规开展，加强行政执法队伍建设，提升行政执法人员整体素质，促进公正文明执法。

　　街道将进一步严格依法履职尽责。紧紧围绕建设法治政府理念，加快适应当前疫情防控常态化下的新形势，依法办事、依法行政，更加积极稳妥地化解“产业兴盐”“创新驱动”前进路上遇到的新问题与新情况。

　　街道将进一步加强法制宣传教育。完善领导干部带头学法用法制度，将理论学习列入领导干部的重要学习内容。制定法制培训计划，举办法律知识讲座或培训，深入开展形式多样的法制宣传活动，提升领导干部主动学法用法水平。

　　街道将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神这一主线，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中央、省、市、区有关决策部署，在区委、区政府的坚强领导下，为加快高质量全面建成宜居宜业宜游的现代化国际化创新型滨海城区作出新的更大贡献。

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